中國(guó)早在漢代就重視消防設(shè)施的建設(shè)，1971年在河北省安平縣出土的東漢熹平五年（公元176年）墓中壁畫(huà)，就展示了一座安裝著大鼓的望火樓，樓頂上飄揚(yáng)著紅色的風(fēng)信飄帶。隋代，中國(guó)政府開(kāi)始建立巡更報(bào)警制度。

   北宋開(kāi)始形成了以公共財(cái)政支出為支撐，軍人為主體的城市專(zhuān)職消防隊(duì)。當(dāng)時(shí)，為了及時(shí)掌握火警，首都開(kāi)封普遍建立了望火樓。其中一座望火樓，就曾發(fā)現(xiàn)大將狄青家中的火警（當(dāng)時(shí)連狄青家人都尚未覺(jué)察），通過(guò)及時(shí)預(yù)報(bào)避免了大規(guī)模火災(zāi)的發(fā)生，充分發(fā)揮了望火樓的報(bào)警作用。

   到了南宋，政府不僅以財(cái)政撥款設(shè)置稱為“隅”，也稱“火隅”的專(zhuān)職消防隊(duì)，并且在京城各處設(shè)立“火隅”達(dá)12個(gè)之多，管轄23座望火樓，擁有官兵5100人。當(dāng)哨兵在望火樓上看到異樣煙火時(shí)，會(huì)立即發(fā)出警報(bào)，白天舉旗幟，夜晚懸燈籠為號(hào)，而旗幟或燈籠的數(shù)目則標(biāo)志著發(fā)生火災(zāi)的相對(duì)位置。得到指示方向后，本隅隅兵就會(huì)前往撲救，鄰隅發(fā)生火災(zāi)時(shí)，相近隅的隅兵則會(huì)集合等候，以待臨安府調(diào)遣增援。

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   同時(shí)，南宋還設(shè)置了七個(gè)“潛火”隊(duì)（“潛火”是指“深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)”的意思），由臨安府直接掌握，負(fù)責(zé)全城的機(jī)動(dòng)消防任務(wù)。除此之外，南宋還在臨安府繁華地帶每二百步、一般地帶每三百步設(shè)置“軍巡鋪”，每鋪設(shè)鋪兵3—5名；在各個(gè)坊界設(shè)“坊隅官屋”，屯駐一定數(shù)量的軍兵。“軍巡鋪”和“坊隅官屋”負(fù)責(zé)夜間巡邏，防火防盜，發(fā)現(xiàn)和撲滅一些小火災(zāi)。

   吳山東獄廟前的望火樓，始建于清光緒33年（公元1907年），是當(dāng)時(shí)的仁和縣知縣向商紳募款建立，建成后掛銅鐘一口，遇火警即鳴鐘報(bào)警。民國(guó)7年（公元1918年）浙江省會(huì)警察廳規(guī)定吳山火警瞭望臺(tái)的瞭望手要以煙的形狀和色彩判別火警，一旦確認(rèn)，立即敲鐘二三十下，全城各救火會(huì)聞警做好出動(dòng)水龍的準(zhǔn)備。停一分鐘后，再鳴火警區(qū)域信號(hào)，鳴一下為上城區(qū)；二下為中城區(qū)；三下為下城區(qū)······指示方位以便出警。

   隨著電話的出現(xiàn)和開(kāi)通，火警的報(bào)警方式有了新的形式，報(bào)警方式除了瞭望報(bào)警、市民上門(mén)報(bào)警外，又增加了電話報(bào)警。今天，隨著信息科技的迅猛發(fā)展，用肉眼觀察并通報(bào)城市火警的吳山望火樓已經(jīng)完全失去了它的作用，但它在歷史上的功績(jī)卻令人至今難以忘懷。