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消防百科
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三、嚴把高層建筑消防設施驗收關及驗收應把握的重點:
竣工驗收是在建筑物模擬火災狀態下對消防設施功能的一次全面檢閱。抓好建筑消防設施的竣工驗收,是防止給建筑遺留隱患的前提。消防監督部門應要求消防設施在驗收前必須首先經檢測合格。在竣工驗收時,消防監督部門要按照有關消防設施驗收規范和設計要求,對消防設施進行全面仔細地檢驗和評定,對任何存在問題,必須責令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過,一定要堅持原則,按規定要求進行整改,并重新組織驗收,直到全部通過為止,而不能喪失立場賣人情、圖私利,“睜只眼、閉只眼”,充耳不聞,糊涂把關。
(一)消火栓給水系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,水泵、室內外消火栓、消防水泵接合器及閘閥等主要設備的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、管道通水沖洗記錄、管道打壓試驗記錄、水泵等消防用電設備的試運轉記錄、工程質量事故的處理記錄。
2、系統安裝情況的一般性檢查:主要檢查消防水泵、水泵接合器、消防水池取水口、室內外消火栓及閘閥等主要設備的安裝與圖紙是否相符,使用是否方便,有無正確的明顯標志,有無外觀損壞及明顯缺陷;系統中各常開或常閉閘閥的啟閉狀態是否符合原設計要求;在氣候較冷的地區,驗收時一定要注意檢查地上消火栓在安裝時管線是否在防凍層以下;消火栓周圍是否保證有足夠的泄水區,以防止系統意外凍壞。
3、系統綜合性功能試驗:根據原設計的不同要求,對消防水泵分別進行自動、手動、遠程和泵房內就地啟泵的試驗;消防水泵組的主泵與副泵互為備用功能的相互切換試驗;系統壓力試驗和供水試驗;對系統較不利點和系統重點保護部位的消火栓使用水帶、水槍進行出水試驗。
(二)火災自動報警系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,火災探測器、報警控制器、火災顯示盤、手動火災報警按鈕、消防聯動控制設備等主要設備及線路的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、報警系統檢測報告等。
2、一般性檢查:實地查看或用相應工具(鋼卷尺、千分尺、測距儀、電子傾斜儀、試驗器等)測量系統的布線、系統的接地、系統每個回路導線的絕緣電阻值、管路的保護材料,火災探測器安裝位置、間距及確認燈、手報的安裝位置、間距、數量,火災報警控制器的安裝、柜內布線、電源與接地形式,火災顯示盤安裝位置、柜內布線、電源與接地形式,聯動控制設備的安裝、配線。
3、系統綜合性功能試驗:火災探測器模擬報警試驗及核實編碼,火災報警控制器和火災顯示盤的自檢等其他功能、電源轉換、消音、復位操作、電源容量、電源電性能、隔離器設置檢驗,聯動控制設備的故障報警、自檢、控制、火災信號接收功能和電源容量、電性能檢,核實手動火災報警按鈕編碼。
(三)自動噴水滅火系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,噴頭、水流指示器、報警閥組、消防水泵、消防水泵接合器及閘閥等主要設備的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、管道通水沖洗、打壓試驗記錄、水泵等消防用電設備的試運轉記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、系統安裝情況的一般性檢查:檢查消防水泵、水泵接合器、消防水池取水口、及閘閥等主要設備的安裝與圖紙是否相符,使用是否方便,有無正確的明顯標志,有無外觀損壞及明顯缺陷。現場查看、測量噴頭類型、布置間距、數量,管網的管材及管徑、管網連接形式和質量、管道安裝的位置及配水管設置的噴頭數量,末端試水裝置,管道減壓措施,系統排水裝置等。
3、系統綜合性功能試驗:根據原設計的不同要求,對消防水泵分別進行自動、手動、遠程和泵房內就地啟動的試驗;消防水泵組的主泵與副泵互為備用功能的相互切換試驗;根據有關要求進行水壓試驗和氣壓試驗;對報警控制裝置功能進行檢驗(如:濕式、干式系統的噴頭動作后,是否由報警閥組的壓力開關直接連鎖控制并自動啟動供水泵。消防控制室(盤)能否控制水泵、電磁閥、電動閥等的操作,并能顯示水流指示器、壓力開關、信號閥、水泵、消防水池及水箱水位、有壓氣體管道和電源等是否處于狀態的反饋信號);報警閥功能試驗(打開報警閥,查看測量報警動作狀態,輸出信號情況和消防水泵啟動、聯動、控制盤顯示情況是否符合檢驗要求;打開放水試驗閥,測量水的流量和壓力應符合檢驗要求);
系統聯動試驗(模擬火災信號,火災自動報警系統應發出聲光報警信號并啟動自動噴水滅火系統;啟動末端試水裝置處放水)。
(四)氣體滅火系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,滅火劑貯存容器、集流管、選擇閥、滅火劑輸送管道、噴嘴的型號規格等主要設備的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、管道水壓強度密封性試驗記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、系統安裝情況的一般性檢查:現場查看、測量貯存容器的外觀和壓力表、滅火劑充裝量和充裝壓力,集流管、驅動裝置的安裝,選擇閥、噴嘴、滅火劑輸送管道外觀與安裝,安全要求(是否設置切斷自動控制系統的手動裝置、火災和滅火劑施放的聲報警器、事故照明和疏散指示標志、機械排風裝置等),系統控制與操作裝置。
3、系統綜合性功能試驗:緊急切斷和模擬啟動、自動噴氣、手動噴氣試驗。
(五)防火分隔系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,防火卷簾、防火卷門機或普通卷門機、防火卷簾控制裝置、防火玻璃、防火門及安裝在門上的鎖、合頁、插銷等五金配件性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測量防火卷簾板嵌入導軌深度、卷門機性能、防火門安裝要求。
3、系統綜合性功能試驗:控制裝置試驗(現場操作按鍵盒的上升、停止、下降操作指令,控制裝置能否接收火災探測器感煙、感溫報警及實現邏輯動作功能試驗),消防聯動控制裝置控制及反饋試驗。
(六)防排煙、空調通風系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,機械加壓送風機、機械排煙風機、排煙防火閥、防火閥等主要設備性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測試機械加壓送風機和機械排煙風機安裝、運轉及電源切換,加壓送風口、排煙口、排煙管道安裝,通風、空調系統設置,排煙防火閥和防火閥的設置及性能。
3、系統綜合性功能試驗:機械防煙、排煙和通風和空氣調節系統聯動控制功能試驗。
(七)火災應急照明、疏散指示和消防通訊、火災事故廣播及火災警報裝置驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,火災應急照明、疏散指示標志、揚聲器、備用擴音機、火災警報裝置等設備性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測試火災應急照明和疏散指示標志安裝、功能及照度,外線、消防專用電話、消防電話插孔的設置,火災事故廣播、揚聲器、火災警報裝置、備用擴音機的設置及性能。
3、系統綜合性功能試驗:火災廣播控制功能試驗。
(八)消防電梯驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測試消防電梯數量、位置、性能要求及防水措施,火災應急照明和疏散指示標志安裝、功能及照度,外線、專用電話、電話插孔的設置,火災事故廣播、揚聲器、備用擴音機、火災警報裝置的設置及性能。
3、系統綜合性功能試驗:消防電梯的控制功能(手動、控制室、聯動控制)試驗。
(九)消防供電:消防供電驗收應把握的重點:查看技術資料,現場查看、測試消防電源負荷級別、切換方式、自備發電的啟動方式、消防配電線路。
四、高層建筑消防設施維護保養的現狀及存在的問題
(一) 大中城市的高層建筑消防設施基本上落實了維護保養,與具有資質的消防技術中介服務組織簽定維護保養合同,明確廠雙方職責。目前,在部分城市建立了火災報警監控網絡系統, 在消防監控和滅火救援方面發揮了重要作用。如天津,凡全市具有火災自動報警系統的單位都與消防中介組織(北方信息產業有限公司)實現了火災自動報警監控聯網,簽定了消防設施維護保養合同,明確了職責,整體提高了消防設施的維護水平。
(二) 隨著電子技術的快速發展,消防電子產品種類繁多,一個城市內高層建筑消防設施的消防電子產品種類也較多,技術支持要求高。一個消防維護公司維護幾十棟高層建筑消防設施是常有的現象,對維護公司的人員素質和內部管理提出了較高的要求。
(三)消防設施維護保養合同簽訂期限受到制約。現在普遍簽定的合同都是一年期限,造成維護公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解,對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決,采取應付拖時間的策略,對出現的問題治標不治本,造成維護保養合同年年簽,維護公司年年換,消防設施越維護問題越多的現象。
(四) 維護技術無定事,維護報表不明確。消防設施的維護是從技術上的維護和責任上的落實,如何反映出來,維護報表及報告是核心。現在維護報表及報告通常用“一切正常”的語言來反映,無一些技術參數來說明消防設施的運行狀態。
(五) 隨著市場體系的不斷完善,消防設施維護保養也納入了招投標的范圍。往往出現投標單位消防設施維護保養費相差懸殊,造成招標單位無法按程序進行。少數投標單位以價格戰惡意競爭,給正常的消防設施維護保養市場帶來不利因素。
(六) 消防部門對消防設施維護的監督力不從心,表現在消防監督人員的素質和監督檢查的手段上。建筑消防設施涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等方面的基礎知識,要融會貫通非一朝一夕之功夫,消防監督人員的個人素質是根本。在建筑消防設施的監督檢查中,往往采取眼觀手摸的簡單手段,判斷建筑消防設施的正常與否,降低了消防部門的權威性。
七) 檢查中發現存在比較突出的問題具體表現有:一是個別單位建筑消防設施損壞、故障。例如火災自動報警系統的部分探測器失效、防排煙系統某個送風口打不開或風量不足、報警系統主機故障、消防水泵不能啟動,一旦發生火災,消防設施形同虛設;二是設施停用。一種是故意停用的,如火災報警系統因經常誤報而被業主嫌煩關掉的;娛樂場所為降底照明度而關閉出口燈、指示燈,為使用方便而常開防火門、常閉排煙窗的。另一種則是無意停用的,如消防水泵出水口閥門關閉,氣體滅火系統、風機、水泵被停電的。三是設施缺少。一種是歷史遺留的大問題,如缺少自動噴水滅火系統,室內消防栓系統,因此整改難度相當大;另一種是被拆除的表層設施,如防火門、應急燈等。四是消防設施質量不過硬。一種是隱蔽工程類,如某高層建筑裝修改造時發現,吊頂內自動噴水系統支管通過橫梁時,需繞梁彎曲,施工人員為安裝方便,把支管斷開,橫梁兩邊支管相互不通,導致每層有一半區域的噴水頭無水。第二種是消防產品的質量問題,如應急燈的照明時間、防火門的耐火極限與實際不符。
五、 如何對現有建筑消防設施的維護保養加強管理,筆者認為應采取以下主要措施:
(一)培育和規范維護保養消防中介的行為。
1、 強化建筑消防設施維護保養資質管理,實行市場準入制度。定期對消防中介服務組織進行抽查、測試、考核,形成優勝劣汰的機制。
2、 隨著建筑消防設施維護保養招投標機制的不斷完善,維護保養收費定額標準迫切需要有關部門制定市場指導價格,增加維護保養市場透明度,以防惡意競爭,使建筑消防設施維護保養成本公平合理。
3、 統一維護保養技術標準,定期向消防部門報告建筑消防設施維護保養的狀況。消防部門應會同有關部門盡快制定建筑消防設施維護保養技術標準,以技術參數為核心定量定性地反映建筑消防設施的運行狀態和維護保養的情況,整體提高維護保養的水平。
(二)消防設施單位制度要健全、管理要跟上,做到軟件不軟。
l、內部建立責任制,落實責任人,按“誰主管、誰負責”原則來管消防設施。一是明確責任人,落實責任人。單位法人代表是第一責任人,分管領導是具體責任人,管理使用者是直接責任人。二是簽訂責任狀。主管部門同所屬單位簽訂,法人代表與分管領導簽訂,分管領導與具體責任人簽訂,一級管一級,一層抓一層,級級負責、層層落實。三是賦予責和利,每個管理者既要承擔責任又要有相應權利,尤其要明確獎懲措施,做到獎優罰劣,賞罰分明。
2、建立一檔二薄三查制。一檔,即是防火檔案,按照重點單位管理做法,建立消防設施防火檔案。二薄,即設立日查登記薄、月查登記薄,每個單位每日都應進行檢查,并認真填寫登記,也作為值班記錄。月查登記薄一式兩份,一份送當地消防監督部門備查,一份送本單位領導審查。三查,即實行日查、周查、月查。針對不同規模和不同類型的消防設施,由單位消防負責人制定相應的日查、周查、月查的內容和方法,并組織實施。
(三)消防監督部門要加強消防設施監督檢查的力度和監督手段。
切實有效的消防監督也是保證自動消防設施常久好用的一個重要因素。作為消防監督部門的一個監督重點,消防部門必須花較大精力監督各單位消防設施的管理情況。消防監督部門對消防設施實施有效監督,必須注重提高業務、宣傳指導、依法處理三個環節。
1、 提高業務。高層建筑消防設施擁有較高的技術含量,要加強對消防設施的監督,就必須首先提高消防監督人員的自身業務素質。消防監督人員要通過各種渠道,積極主動地不斷學習新知識,掌握新技術,努力提高自己的業務技術水平。不能想象,面對蘊含消防技術的消防設施,一個知之甚少、甚至一無所知的人是如何去監督指導的。事實上,當前消防部門還不可否認地存在著整體監督水平欠高的不足,因此,尤其有必要強調提高業務技術,提高監督能力,為加強對消防設施的監督打下扎實的基礎。
2、宣傳指導。不懂消防設施的先進技術,是導致維護保養差的一個主要方面。為此,消防監督部門在對高層建筑消防設施實施監督的同時,還必須對相應的管理操作人員進行針對性的培訓指導,通過培訓班、消防技術講座等形式來建立一支懂管理、會操作的建筑消防設施管理隊伍,實現建筑消防設施操作管理持證上崗。
3、依法監督。在監督單位自查自改的同時,公安消防機構也應加強檢查,加大執法力度。每次消防設施監督檢查要盡可能全面,較是聯動、啟動風機,水力警鈴和雙電源切換等單位消防員日常不敢自查的設施,更應認真檢查。嚴格落實專業檢測制度,每年按期上交檢測報告。對建筑消防設施有重大缺陷的單位,應建立專檔,跟蹤督查,做到不消除隱患不銷檔。對那些消防設施方面存在隱患又拒不整改的單位和個人,要充分履行監督職能,堅持以事實為依據,按照消防法規和有關規定堅決懲辦。
隨著社會技術的進步,建筑消防設施本身的技術水平也必將越來越高,在預防重、特大惡性火災事故方面必將做出了更大的貢獻。只要在運用建筑消防設施的過程中,做到“硬件過硬”、“軟件不軟”,并輔之以切實有效的監督,保證建筑消防設施良好的運行狀態和可靠性能,可以預料,在不遠的將來,我國的建筑自動消防設施必將擔負起建筑防災的重任。
參考資料:
[1]《高層民用建筑設計防火規范》(2001年版)GB50045-95
[2]《火災自動報警系統設計規范》(GB 50116-98)
[3]《火災自動報警系統施工及驗收規范》(GB 50166—92)
[4]《自動噴水滅火系統設計規范》GB50084-2001
[5] 自動噴水滅火系統施工及驗收規范GB 50261—96(2003 年版)
[6]《建筑消防設施檢驗規程》(寧夏隆泰華消防工程有限公司)
[7]杜紅編著《防排煙工程》(人民警察高等教育規劃教材)
[8] 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》GBJ232-82
[9]《中華人民共和國消防法》、《天津市消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位管理規定》(公安部61號令)、《消防監督檢查規定》(公安部36號令)
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